投訴事項1：磋商文件中“技術部分－功能測試”評審方法存在不公平現(xiàn)象，此項評審標準的要求是要通過現(xiàn)場測試，與長春市教育考試院高清網(wǎng)上巡查系統(tǒng)平臺對接，但并未對測試的設備及測試的要求作出明確表示，僅由采購人私下與供應商溝通而定，存在不公平現(xiàn)象。

投訴事項2：投訴人不認可“商務部分－企業(yè)實力”部分質(zhì)疑答復內(nèi)容，答復內(nèi)容以偏概全，通過要求高的資質(zhì)來排斥潛在供應商。

投訴事項3：投訴人不認可“商務部分－人員配備”部分質(zhì)疑答復內(nèi)容，答復內(nèi)容以偏概全，通過要求高的資質(zhì)來排斥潛在供應商。

投訴事項4：關于“中小企業(yè)價格扣除政策執(zhí)行不明確”答復中對我司提出的質(zhì)疑事項作出全部回復。

投訴事項5：未對投訴人提出的“本項目中磋商保證金的相關要求違反了《長春市財政局關于取消政府采購投標保證金及采購文件工本費等有關事項的通知》中的規(guī)定”作出答復。

投訴事項6：未就半球型網(wǎng)絡攝像機對投訴人提出的質(zhì)疑進行答復。技術要求：半球型網(wǎng)絡攝像機中參數(shù)要求低于國家標準，且部分參數(shù)不符合實際的采購需求具有明顯的指向性及排他性。

投訴事項7：未就筒型網(wǎng)絡攝像機對投訴人提出的質(zhì)疑進行答復。技術要求：筒型網(wǎng)絡攝像機中參數(shù)要求低于國家標準，且部分參數(shù)不符合實際的采購需求具有明顯的指向性及排他性。

投訴事項8：未就網(wǎng)絡智能球機對投訴人提出的質(zhì)疑進行答復。技術要求：網(wǎng)絡智能球機中參數(shù)要求低于國家標準，且部分參數(shù)不符合實際的采購需求，具有明顯的指向性及排他性。

投訴事項9：未就網(wǎng)絡智能球機對投訴人提出的質(zhì)疑進行答復。技術要求：拾音器中部分參數(shù)不符合實際的采購需求，具有明顯的指向性及排他性。

投訴事項10：未就網(wǎng)絡智能球機對投訴人提出的質(zhì)疑進行答復。技術要求：網(wǎng)上巡查管理主機（核心產(chǎn)品）中參數(shù)要求低于國家標準，且部分參數(shù)不符合實際的采購需求具有明顯的指向性及排他性。

投訴事項11：未就巡查分發(fā)存儲服務器對投訴人提出的質(zhì)疑進行答復。技術要求：巡查分發(fā)存儲服務器中參數(shù)要求低于國家標準，且部分參數(shù)不符合實際的采購需求具有明顯的指向性及排他性。

投訴事項12：未就路巡查分發(fā)存儲單元對投訴人提出的質(zhì)疑進行答復。技術要求：路巡查分發(fā)存儲單元中參數(shù)要求低于國家標準，且部分參數(shù)不符合實際的采購需求具有明顯的指向性及排他性。

投訴事項13：防火墻中的證明材料存在疑問，提供的材料中品牌存在不滿足參數(shù)的情況。足以證明此產(chǎn)品的招標參數(shù)存在排斥潛在供應商的嫌疑。

投訴事項14：防火墻中的證明材料存在疑問，提供的材料中品牌存在不滿足參數(shù)的情況。足以證明此產(chǎn)品的招標參數(shù)存在排斥潛在供應商的嫌疑。

投訴事項15：核心交換機參數(shù)具有指向性。

投訴事項16：液晶拼接屏、拼接控制器參數(shù)具有指向性，指向海某品牌。

長春市財政局依法對投訴事項進行調(diào)查，查閱了磋商文件、投訴事項有關材料，對采購人進行詢問調(diào)查并咨詢相關專家。現(xiàn)查明事實如下：

關于投訴事項1：長春市財政局經(jīng)對相關書面材料審查，結合詢問采購人形成的詢問（調(diào)查）筆錄內(nèi)容并參考專家意見認為，磋商文件“技術部分-功能測試”現(xiàn)場測試存在不合理的情形，采購人自行組織測試，存在無法確保公平公正的可能性。投訴事項成立。

關于投訴事項2：長春市財政局經(jīng)對相關書面材料審查，并參考專家意見認為，磋商文件中“商務部分-企業(yè)實力”部分，相關企業(yè)資質(zhì)有三家以上供應商能夠滿足，不存在指向性、排他性，以上對企業(yè)資質(zhì)的要求可以作為評審打分項，不存在不合理的情形。投訴事項缺乏事實依據(jù)，投訴事項不成立。

關于投訴事項3：長春市財政局經(jīng)對相關書面材料審查，并參考專家意見認為，磋商文件中“商務部分-人員配備”部分存在超出采購需求的情形。投訴事項成立。

關于投訴事項4：長春市財政局經(jīng)對相關書面材料審查，依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》第十一條規(guī)定：“中小企業(yè)參加政府采購活動，應當出具本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受相關中小企業(yè)扶持政策。任何單位和個人不得要求供應商提供《中小企業(yè)聲明函》之外的中小企業(yè)身份證明文件�！贝枭涛募�中“評標方法前附表-評標基準價計算方法-價格扣除”要求供應商提供《中小企業(yè)聲明函》并無不當。投訴事項缺乏事實依據(jù)，投訴事項不成立。

關于投訴事項5：長春市財政局經(jīng)對相關書面材料審查，依據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第三十八條、《長春市財政局關于取消政府采購投標保證金及采購文件工本費等有關事項的通知》第一條規(guī)定，磋商文件中“供應商須知前附表-3.4.1磋商保證金”的要求及磋商保證金退還方式并無不當。投訴事項缺乏事實依據(jù)，投訴事項不成立。

關于投訴事項6：長春市財政局經(jīng)對相關書面材料審查，并參考專家意見認為，磋商文件中“第五章-采購要求及清單-技術要求1-半球型網(wǎng)絡攝像機”相關技術要求不存在低于國家標準及不符合采購需求的情形，沒有證據(jù)證明存在指向性和排他性的情形。投訴事項缺乏事實依據(jù)，投訴事項不成立。

關于投訴事項7—8：長春市財政局經(jīng)對相關書面材料審查，并參考專家意見認為，磋商文件中“第五章-采購要求及清單-技術要求2-筒型網(wǎng)絡攝像機”相關技術要求不存在低于國家標準及不符合采購需求的情形，沒有證據(jù)證明存在指向性和排他性的情形。投訴事項缺乏事實依據(jù)，投訴事項不成立。

關于投訴事項9：長春市財政局經(jīng)對相關書面材料審查，并參考專家意見認為，磋商文件中“第五章-采購要求及清單-技術要求4-拾音器”相關技術要求不存在低于國家標準及不符合采購需求的情形，沒有證據(jù)證明存在指向性和排他性的情形。投訴事項缺乏事實依據(jù)，投訴事項不成立。

關于投訴事項10：長春市財政局經(jīng)對相關書面材料審查，并參考專家意見認為，磋商文件中“第五章-采購要求及清單-技術要求5-網(wǎng)上巡查管理主機（核心產(chǎn)品）”相關技術要求不存在低于國家標準及不符合采購需求的情形，沒有證據(jù)證明存在指向性和排他性的情形。投訴事項缺乏事實依據(jù)，投訴事項不成立。

關于投訴事項11：長春市財政局經(jīng)對相關書面材料審查，并參考專家意見認為，磋商文件中“第五章-采購要求及清單-技術要求6-巡查分發(fā)存儲服務器”相關技術要求存在低于國家標準的情形，投訴事項成立。

關于投訴事項12：長春市財政局經(jīng)對相關書面材料審查，并參考專家意見認為，磋商文件中“第五章-采購要求及清單-技術要求7-64 路巡查分發(fā)存儲單元”相關技術要求存在低于國家標準的情形，投訴事項成立。

關于投訴事項13—14：長春市財政局經(jīng)對相關書面材料審查，并參考專家意見認為，磋商文件中“第五章-采購要求及清單-技術要求9-防火墻”相關技術要求存在低于國家標準的情形，投訴事項成立。

關于投訴事項15：長春市財政局經(jīng)對相關書面材料審查，并參考專家意見認為，磋商文件中“第五章-采購要求及清單-技術要求11-核心交換機”相關技術要求存在低于國家標準的情形，投訴事項成立。

關于投訴事項16：長春市財政局經(jīng)對相關書面材料審查，并參考專家意見認為，磋商文件中“第五章-采購要求及清單-技術要求14、17-液晶顯示屏、拼接控制器”相關技術要求存在低于國家標準的情形，投訴事項成立。

綜上，根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第二十六條、第二十七條、第三十一條第一款第（一）項的規(guī)定作出處理決定如下：責令采購人修改采購文件，依法重新開展采購活動。